HISTORIQUE/SITUATION
Augmenter la capacité d’accueil à court délai. Depuis le début des années 2000, le problème récurrent de surpopulation carcérale et une première planification pénitentiaire, adoptée par le Conseil d’Etat en 2003 puis actualisée en 2009, ont conduit à la construction de nouvelles infrastructures.
Animé de la volonté ainsi réaffirmée d’assurer la sécurité publique et de prévoir également des conditions de détention de bonne qualité à tous points de vue, tant pour le personnel que pour les détenus, le Gouvernement, par le DCTI, a lancé un appel d’offres pour la construction d’une extension de la prison de Champ-Dollon (projet Cento Rapido). L’entreprise générale retenue pour ce contrat, l’a notamment été en raison de ses propositions de rationalisation et d’optimisation de la construction, devant réduire drastiquement la durée d’exécution des travaux.
Le nouveau bâtiment cellulaire prend place dans l’enceinte-même de la prison, au sud-est de cette dernière, sur une surface de 4’800 m2. Il se situe en prolongement de l’actuel bâtiment des ateliers qui sert d’ailleurs de liaison entre les deux entités et bénéficie de synergies complètes avec le reste de la prison de Champ-Dollon.
PROGRAMME
Cent places de détention supplémentaires. Axé sur des normes de sécurité et d’exploitation modernes, le nouveau développement met à disposition 100 nouvelles places de détention, prioritairement réservées à des prévenus qui disposent d’une place de travail. Les différentes activités se répartissent sur six niveaux, un rez inférieur et un rez supérieur surmontés de quatre étages cellulaires. Une promenade de haute sécurité est aménagée en toiture. Réparties à raison de 20 cellules individuelles et de 2 cellules triples par étage, les 100 places de détention occupent quatre niveaux.
Outre ces cellules standards, quatre cellules sécurisées prennent place au dernier étage, avec accès direct à la promenade protégée. Cinq ateliers, ainsi qu’une salle polyvalente et divers locaux techniques et de stockage, occupent les deux rez, non cellulaires. De plus, chaque étage de détention est doté de son réfectoire, d’un local pour le personnel, ménageant la vue sur la totalité des cellules, d’un local pour la lingerie et l’entretien et d’une salle d’activités physiques. Enfin, un espace extérieur avec cabine de surveillance et accès direct depuis le nouveau bâtiment est aménagé sur le solde des espaces disponibles. L’ensemble des volumes bénéficie d’une ventilation à double-flux, cette installation concourant notamment à l’atteinte du niveau Minergie, sans pour autant que le bâtiment soit labellisé.
PROJET
Large recours à la préfabrication. La mise en œuvre d’un tel programme est soumise à différentes contraintes, parmi lesquelles le fait de travailler dans un environnement carcéral sécurisé induit une approche particulière, tant pour le personnel du chantier que pour l’approvisionnement de ce dernier.
Le mode de construction par unités de cellules préfabriquées, a d’autre part permis de répondre aux exigences de célérité définies par le Maître de l’ouvrage, l’ensemble de l’opération s’étendant entre premier coup de pioche et mise à disposition pour exploitation, sur sept mois seulement. Les modules cellulaires répondent aux normes usuelles de la construction pénitentiaire édictées par l’Office fédéral de la Justice.
Les cellules, entièrement équipées, sont préfabriquées en usine, en béton armé, pour ensuite être mises en place dans les structures des rez inférieur et supérieur, construites de façon traditionnelle. Elles sont ensuite recouvertes d’une dalle coulée sur place, pour cloisonner les étages et assurer le rôle de structure porteuse horizontale. Les vitrages dépourvus de barreaux sont sécurisés et dotés d’un volet latéral de ventilation. L’ensemble permet d’organiser des conditions de détention semblables à celle de la prison principale de Champ-Dollon.
Au-delà des éléments standards d’une telle construction, on note l’attention toute particulière obligatoirement vouée à la serrurerie du bâtiment ainsi qu’au système d’alarmes, de gestion et de contrôle électronique. Ces éléments constituent un poste budgétaire notable, de même qu’une exigence technique à maîtriser dans toutes les phases d’études et de réalisation.